內(nèi)政部專案查核「預(yù)售屋簷雨遮不計(jì)價(jià)」政策

【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】2011年新制預(yù)售屋買賣定型化契約即將在5月1日上路，其中「屋簷、雨遮不計(jì)價(jià)」制度是否落實(shí)，倍受各界矚目。內(nèi)政部部長(zhǎng)江宜樺表示，過(guò)去不肖建商常利用屋簷、雨遮充占預(yù)售屋的房屋坪數(shù)，而出現(xiàn)「灌虛坪」的情況，讓消費(fèi)者花了許多冤枉錢。為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，落實(shí)新制預(yù)售屋買賣定型化契約，內(nèi)政部將自5月1日起不定期會(huì)同中央消保官及地方政府組成專案小組，查核各項(xiàng)新制的落實(shí)情形。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)於不遵守相關(guān)規(guī)定的業(yè)者，內(nèi)政部將依據(jù)消保法第58條處6萬(wàn)至150萬(wàn)罰鍰，並可以連續(xù)罰且要求限期改善。

由於監(jiān)察院曾於2009年9月8日通過(guò)對(duì)內(nèi)政部的糾正案，認(rèn)為內(nèi)政部對(duì)於建商將屋簷或雨遮等附屬建物灌入坪數(shù)計(jì)算，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，在「建物虛坪灌水」問(wèn)題上放任不管，有怠惰修法之疏失。因此，內(nèi)政部擬定一系列改進(jìn)措施，著手相關(guān)法令修正事宜，並納入2011年新制預(yù)售屋定型化契約實(shí)施。

內(nèi)政部表示，過(guò)去政府對(duì)於雨遮的測(cè)繪登記範(fàn)圍沒(méi)有明確規(guī)定，少數(shù)建商因此在設(shè)計(jì)上會(huì)創(chuàng)造出許多沒(méi)有實(shí)際效益的雨遮，如環(huán)繞建物一圈的「土星環(huán)」，再將這些沒(méi)有用的虛坪計(jì)入買賣坪數(shù)，甚至與室內(nèi)主建物的每坪價(jià)格一樣，使消費(fèi)者多花不少冤枉錢，也常因此引起預(yù)售屋買賣糾紛。為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，吳院長(zhǎng)曾以「草繩跟螃蟹怎能一樣價(jià)錢」為喻，要求屋簷、雨遮等附屬建築物不得與室內(nèi)主建物同一價(jià)格，接著又在2011年年初指示內(nèi)政部進(jìn)一步採(cǎi)取「屋簷、雨遮不計(jì)價(jià)」政策。
 

為了防杜建商任意設(shè)計(jì)沒(méi)有實(shí)益的雨遮，內(nèi)政部此次統(tǒng)一規(guī)範(fàn)屋簷及雨遮的定義。內(nèi)政部地政司表示，屋簷是從屋頂平臺(tái)延伸，用來(lái)遮陽(yáng)、遮雨的構(gòu)造物；雨遮則是在窗戶或開(kāi)口上方，距離窗戶或開(kāi)口上緣不超過(guò)50公分的構(gòu)造物，其範(fàn)圍自窗戶或開(kāi)口兩側(cè)外緣向外起算最多各50公分，超過(guò)50公分就不納入測(cè)繪登記，避免建商亂蓋土星環(huán)式的雨遮，並進(jìn)而虛灌房屋坪數(shù)。內(nèi)政部強(qiáng)調(diào)，除陽(yáng)臺(tái)外，其餘項(xiàng)目不得計(jì)入買賣價(jià)格。

另外，在5月1日上路的新制預(yù)售屋買賣定型化契約，還包括履約保證機(jī)制。內(nèi)政部說(shuō)明，過(guò)去常常出現(xiàn)預(yù)售屋買賣的交易糾紛，屢有發(fā)生交屋前建商倒閉，消費(fèi)者已支付價(jià)金，卻求償無(wú)門的情事。為落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保障，內(nèi)政部依消費(fèi)者保護(hù)法第17條規(guī)定，將履約保證機(jī)制納入新制預(yù)售屋買賣定型化契約應(yīng)記載事項(xiàng)。
 

內(nèi)政部表示，預(yù)售屋買賣定型化契約履約保證方式共有5種，包括不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)信託、價(jià)金返還之保證、價(jià)金信託、同業(yè)連帶擔(dān)保、公會(huì)連帶保證等，由買賣雙方擇一採(cǎi)行。自5月1日起，建商所提供之定型化契約均應(yīng)載明該項(xiàng)履約保證條款。凡是沒(méi)有清楚載明履約保證方式者，內(nèi)政部一樣會(huì)對(duì)業(yè)者開(kāi)罰。

繼2010年推動(dòng)主建物、附屬建物分開(kāi)計(jì)價(jià)的預(yù)售屋改革作為後，江部長(zhǎng)指出，2011年5月1日即將上路之「預(yù)售屋買賣定型化契約」是內(nèi)政部針對(duì)過(guò)去預(yù)售屋買賣不合理情的第二波改革行動(dòng)。他說(shuō)，內(nèi)政部未來(lái)將於新制實(shí)施後督促各直轄市、縣（市）政府積極配合辦理事前宣導(dǎo)與未來(lái)的查核，並不定期會(huì)同中央消保官與地方政府進(jìn)行抽查，若有發(fā)現(xiàn)建商或經(jīng)紀(jì)業(yè)者未遵守公告修訂之新規(guī)定，內(nèi)政部將依消費(fèi)者保護(hù)法第58條規(guī)定處6萬(wàn)至150萬(wàn)罰鍰，並可以連續(xù)罰且要求限期改善。