依據(jù)各縣市提供資料顯示,自2003年8月26日迄2011年2月28日止,桃園縣、苗栗縣、新竹市、新竹縣、南投縣、臺(tái)中市及嘉義縣政府共計(jì)核準(zhǔn)68 件自辦農(nóng)村社區(qū)土地重劃案成立籌備會(huì),其中新竹縣、臺(tái)中市及新竹市的案件數(shù)分別為31、18、10 件,分居前3。
內(nèi)政部指出,自辦農(nóng)村社區(qū)土地重劃區(qū)大多位於都市地區(qū)的邊緣、特定專用區(qū)(如科學(xué)園區(qū))周邊、高速公路交流道附近及高鐵站周邊等交通便利區(qū)位,重劃後的建地因區(qū)位便利性,生活機(jī)能好,較能吸引有住屋需求者購置房產(chǎn),有利於將來抵費(fèi)地的處分,可獲得較高價(jià)格等語。
監(jiān)察院認(rèn)為,內(nèi)政部對於可辦理農(nóng)村社區(qū)土地重劃的農(nóng)村社區(qū),其法令規(guī)範(fàn)未臻周妥完備,致申請人僅須以數(shù)棟公寓或集合住宅,即可符合辦理重劃條件,對於改善既有農(nóng)村社區(qū)生活環(huán)境的整體效益不彰,亦造成部分自辦農(nóng)村社區(qū)土地重劃案,藉土地重劃之名,實(shí)際卻以獲取開發(fā)利益為目的;又自辦農(nóng)村社區(qū)土地重劃範(fàn)圍有被任意擴(kuò)大之情事,該部明知已造成大片農(nóng)業(yè)用地遭變更為建築用地的問題,卻猶未研定具體審核標(biāo)準(zhǔn);此外自辦農(nóng)村社區(qū)土地重劃,儼然為變相住宅社區(qū)開發(fā)方式,形成農(nóng)村都市化,並嚴(yán)重侵蝕優(yōu)良農(nóng)業(yè)用地。